2016是全面推進依法治國的開局之年，依法治國這盤大棋應如何開局落子？怎樣給重大行政決策裝上“安全閥”？如何確保權力在陽光下運行？如何啃下司法改革的“硬骨頭”？代表們就此展開熱議。

　　依法執(zhí)政是依法治國的關鍵。政府工作報告指出，要遵法學法守法用法，依法全面履行職責，所有行政行為都要于法有據，任何政府部門都不得法外設權。運用法治思維謀劃工作，運用法治方式處理問題，是對執(zhí)政者的基本要求。代表們指出，執(zhí)政者“有權不可任性”，在法律面前不能搞“下不為例”，不能搞“情有可原”，不能搞“法不責眾”，否則，法律就會成為“橡皮泥”。

　　全國人大代表、自治區(qū)高級法院院長羅殿龍指出：“政府執(zhí)法權占了整個執(zhí)法系統(tǒng)的80%以上，涵蓋社會經濟各個方面。政府嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督好執(zhí)法對社會進步起到很大的推動作用�！比珖�人大代表、梧州中恒集團股份有限公司董事長兼總裁許淑清結合自己的親身經歷，尤其反對地方保護主義：“藥品侵權案件跨省維權太難了，當?shù)胤ㄔ�、政府非但不配合，還強加干預。

　　行政執(zhí)法不能通融、不能手軟，不能用人情來辦事�！�

　　“用法治的理念來思考工作，用法治的辦法來推進行政，過去各級政府在這方面有所欠缺。現(xiàn)在全面深化改革，政府行政涉及到法律的調整，都需及時向人大做出報告。”全國人大代表、十二屆全國人大常委會委員、全國人大民委會委員梁勝利說，應通過各種制度加強對權力的監(jiān)督，讓政府有權也要行駛在法治軌道上。代表們一致認為，各級政府要自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取人大代表、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見，所有工作都要全面接受人民的監(jiān)督，充分體現(xiàn)人民的意愿。

　　推進依法治國，有良法是前提。地方政府根據當?shù)匕l(fā)展實際設立相應的法規(guī)，推動和保障地方改革發(fā)展，乃是應有之義。2014年，廣西通過濕地保護條例、森林保護條例等9件地方性法規(guī)，有力保障了廣西經濟社會的發(fā)展。全國人大代表、自治區(qū)人大常委會副主任楊道喜表示：“今年自治區(qū)人大安排了一大批改革發(fā)展要求修改完善的法律法規(guī)進行審議，其中一些明顯過時、與改革不相適應的將被廢止。同時，我們要加強立法的論證，吸收有關方面的專家、學者，加強立法協(xié)商等方方面面，聽取來自社會各方的意見�！�

　　司法公開是依法治國的靈魂。目前在群眾中經常出現(xiàn)遇到糾紛到處找關系、信訪不信法的情況，代表們認為，這與公眾法律意識淡薄有關，也與司法公開程度還不夠存在一定關系。當前在司法工作中案多人少矛盾日益突出、職業(yè)保障尚不健全、人才流失仍較為嚴重等問題疊加，也對司法隊伍的政治素質、司法能力提出新的更高要求。

　　在審議“兩高”報告中，全國人大代表、欽州市第一人民醫(yī)院副院長張福維建議，將法律法規(guī)教育納入中小學正規(guī)教程，提高全民法治意識。藍鋒杰、向惠玲、唐農等全國人大代表則表示，目前司法改革已進入“深水區(qū)”和“攻艱期”，受影響比較大的是原本任務相對重、條件相對差的基層司法機關，希望加大對基層司法機關建設的支持力度，對基層司法工作人員給予更多的關懷。全國人大代表、自治區(qū)檢察院檢察長崔智友指出：“目前情況下，加大科技投入，通過信息化來推動司法公開，促進檢察工作的規(guī)范化和正規(guī)化，是一個非常有效的途徑�！�